【正义锐评】疫情如山,也要执法如水

疫情如山，考验治理能力；执法如水 ，彰显治理智慧 。浙江的实践表明
，柔性执法并非妥协，而是通过精准施策、以文化人 ，实现法律效果与社会效果的统一
。未来治理中
，需更多“走心 ”举措，让执法既有力度 ，又有温度。

城管执法局强化疫情期间生活垃圾分类执法检查

〖壹〗 、城管执法局在疫情期间通过强化生活垃圾分类执法检查，筑牢公共卫生防线
，具体措施及成效如下：聚焦全链条环节，开展常态化督导检查城管执法局围绕垃圾分类“分类投放
、分类收集、分类运输 、分类处置
”四个核心环节 ，采取定期检查与随机抽查结合的方式
，对辖区内小区
、学校、医院 、酒店等重点场所的垃圾分类落实情况进行督导 。

〖贰〗、城管执法局通过“查
、宣、劝 、罚”四字方针推进生活垃圾分类监管，具体措施如下：“查 ”为先 ，强化执法检查力度城管执法局组织专项执法队伍
，对居民小区
、物业、企事业单位等重点区域开展高频次 、全覆盖的执法检查
。

〖叁〗
、北京对生活垃圾混投混扔行为将采取执法检查措施，拒不改正或屡教不改者可能面临罚款。

〖肆〗、城管执法局联合交警开展的建筑垃圾清运集中整治行动 ，通过多维度执法检查规范清运秩序
，强化工地环境管理及疫情防控措施落实，并建立长效监管机制 。

疫情期间违反防疫规定怎么处罚

行政处罚警告或罚款：对情节较轻的违规行为 ，如未按规定佩戴口罩 、未配合体温检测等
，公安机关或卫生行政部门可依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条，处警告或200元以下罚款；情节严重的 ，处5-10日拘留，可并处500元以下罚款。

邯郸鸡泽县10人因违反疫情防控规定私自外出被依法行政处罚
。具体案例及处罚依据如下：案例1：王某某私自出门逛街2022年4月5日7时
，双塔镇某村王某某不服从疫情管理规定，私自外出逛街。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款之规定 ，被依法行政处罚 。

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第（一）项之规定
，对陈某作出行政拘留10日的处罚
。犍为县公安局处罚情况 黄某某
、莫某某、余某某：三人从上海经成都回犍后，未遵守疫情防控的相关规定 ，违规组织聚集聚餐
，多次外出购物，造成疫情传播的严重危险。

法律分析：疫情防控期间不配合防控工作的顷局罩 ，严重的将以妨害公务罪处罚 。不配合疫情防控构成妨害传染病防治罪的
，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三雀闹年以上七年以下有期徒刑
。

疫情期间查封冻结相关规定

疫情期间查封冻结相关规定主要依据《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律 ，具体内容如下：查封 、冻结的适用范围与主体权限查封
、冻结措施适用于侦查活动中
，可用以证明犯罪嫌疑人有罪或无罪的财物、文件，以及犯罪嫌疑人的存款 、汇款、债券
、股票、基金份额等财产。与案件无关的财物 、文件不得查封
、扣押或冻结 。

加大执行和解力度 ，灵活变通查封方式，给予中小微企业一定的履行宽限期
。明确不得查封、冻结 、扣押防疫物资
、资金
，已经查封的医疗用房、厂房和机器设备等生产资料，应当允许继续使用。保护案外人权益：案外人为涉及疫情防控和复工复产的医疗机构 、生产经营企业等相关主体的案件 ，合理
、合法保护案外人的权益 。

《关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》：限制被执行人高消费行为（如乘坐飞机、高铁等）
。《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》：将拒不履行义务的被执行人纳入失信名单
，实施联合惩戒。

法律分析：在疫情期间，如果我国国务院下达了填报记录行程的规定 ，或者当事人所居住的地区规定了行程填报
，则为强制的，当事人应当遵守规定 。

疫情当下 ，一些企业在防疫生产中的不规范行为
，没有造成实质性危害的，社会机制中应当有容错的弹性 ，可以行政处罚
，但不一定要上刑。

疫情期间捡垃圾被罚款200

带到派出所进行了思想教育并处罚200元
。若执法过程中民警出示了证件 、说明了处罚依据，并允许阿姨陈述申辩 ，则程序符合《行政处罚法》要求。罚款200元也未超出常见行政处罚幅度（如许多地方对类似行为罚款50-500元） 。人性化执法建议：虽然罚款本身合法，但执法部门可进一步体现人文关怀
。

法律或规定执行层面的争议部分地区可能存在对翻找垃圾箱行为的明确限制（如禁止翻捡公共垃圾
、要求分类处理等）
，居民举报可能是基于对规定的遵守。但若执法依据不足（如新闻中“凌晨捡垃圾被处罚200元
”的案例），则可能引发舆论对举报合理性的质疑 ，认为举报行为过度干预个人自由 。

小区和马路边也不可行：多个居民小区成为被投诉“重灾区”
，在小区内吸烟也会受到限制
。在北京海淀区学院路，控烟志愿者发现有人坐在路边抽烟后 ，会穿上控烟马甲故意去烟民旁边打扫周边卫生
，在烟民面前扫烟头、捡垃圾，甚至直接劝说其停止吸烟 ，吸烟者只能一走了之。

一
，南宁老人每天搭60次电梯捡垃圾被催缴8万元 这位老人已经70岁了，但仍然每天捡垃圾 ，想要补贴家用 。如果是住在农村地区
，每天捡垃圾也没有太大关系，毕竟农村里面都是自建房 ，小区房里面有很多邻居，不管做什么都要顾及一下他人感受
。在家里时
，不要弄出太大声响，坐电梯时也只需要乖乖乘坐即可。

上海警方严厉打击疫情期间哄抬费用违法犯罪行为

上海警方通过多部门协作 、强化行刑衔接、依法严惩等措施 ，严厉打击疫情期间哄抬费用违法犯罪行为
，全力维护市场秩序和市民合法权益 。联合执法机制上海公安机关与市场监管部门建立紧密协作机制，通过广泛收集线索
、共享信息资源 ，形成监管合力
。

上海警方针对疫情期间哄抬费用等违法犯罪行为开展严厉打击整治
，全力维护社会经济秩序和市民合法权益。具体措施和情况如下：联合行动与行刑衔接上海公安机关与市场监管部门紧密协作，通过广泛收集线索、强化行刑衔接机制 ，针对捏造散布涨价信息 、恶意囤积
、哄抬费用等行为开展联合整治 。

上海市场监管部门已查办224件疫情期间费用违法案件
，其中本利丰超市因土豆进销差价率达165%被认定为哄抬费用行为，拟被责令退款并罚款9017元。

上海宝山警方侦破一起商家利用疫情哄抬物价案件 ，犯罪嫌疑人杨某已被依法采取刑事强制措施
。案件详情：犯罪嫌疑人杨某（男
，47岁）系某商超经营负责人。

可能面临五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或没收财产 。本案中 ，尤某某作为超市工作人员，利用职务便利实施哄抬物价行为
，不仅违反《费用法》，更涉嫌刑事犯罪
。警方采取刑事强制措施 ，体现了对疫情防控期间违法经营行为的“零容忍 ”态度
，也警示其他经营者需合法合规经营。